重庆市委六届八次全会强调，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。市场监督管理部门作为连接政府与市场的重要纽带，肩负着“承上启下、贯通左右”的重要职责，既要锚定中央“发展新质生产力”“建设质量强国”的顶层要求，落实重庆“双城经济圈建设”“国际消费中心城市打造”的市级部署，更要结合铜梁“储能产业培育”“龙乡品牌建设”的区域特色，以高质量市场监管护航“十五五”时期经济社会高水平质量的发展。
推动市场监管高质量发展，是服务发展大局、回应群众期盼的战略举措，对激发市场活力、增进民生福祉具备极其重大意义。
推动市场监管高水平质量的发展是培育新质生产力的重要保障。新质生产力的发展离不开公平有序的市场环境和高效精准的监管服务。市场监管通过破除市场壁垒、保护创新成果、规范竞争秩序，能有效促进技术、资本、人才等创新要素自由流动和高效配置。当前，铜梁正处于储能产业培育、传统产业升级的关键阶段，唯有强化品质衡量准则引领、知识产权保护和创新环境营造，才能推动创新成果加速转化为现实生产力，为区域产业高水平质量的发展注入强劲动能。
推动市场监管高水平质量的发展是融入国家和区域发展的策略的必然要求。从国家层面看，全国统一大市场建设、质量强国建设等战略部署，要求市场监管打破地域分割、统一制度规则；从市级层面讲，成渝地区双城经济圈建设、国际消费中心城市打造，需要市场监管实现跨区域协同、提升治理效能；从区级实际出发，铜梁“龙乡品牌建设”“安全韧性城市创建”，离不开市场监管在品牌培育、安全保障等方面的精准发力。三者有机衔接，要求市场监督管理部门必须提高站位、主动作为，在服务大局中展现新担当。
推动市场监管高水平质量的发展是对群众美好生活需要的现实回应。随着生活水平提升，群众对产品质量、消费安全、服务品质的要求逐步的提升。市场监管必然的联系食品药品安全、特定种类设备安全、消费者权益保护等民生领域，唯有坚守安全底线、提升质量供给、优化消费环境，才能切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，铜梁市场监督管理部门通过系列专项整治和服务升级，让“放心消费”理念深入人心，也是高质量监管践行为民服务宗旨的体现。
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和市委六届八次全会精神，立足铜梁实际，将市场监管工作深度融入经济社会持续健康发展全局。
锚定国家顶层要求，把握监管变革方向。深刻把握《中央关于制定国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划的建议》关于市场监管工作的顶层部署，自觉把推进全国统一大市场建设、维护良性竞争市场秩序、充分激发各类经营主体活力、加快建设质量强国、加强知识产权保护和运用、规范平台经济健康发展、加强安全监管、推动服务业提质增效、支持新业态新模式发展、深化市场监管改革创新、健全信用监督管理体系、统一市场监管执法等使命任务作为根本遵循，更看重制度型开放和系统性监管，推动监管理念、机制和手段深刻变革。
对接市级部署要求，找准区域协同定位。紧扣《重庆市委关于制定重庆市国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划的建议》关于市场监管的工作安排，不折不扣将推动成渝地区双城经济圈建设、促进民营经济高水平质量的发展、高质量建设制造强市、加强超大城市治理、推进平安重庆建设、强化科学技术及产业创新、加快国际消费中心城市建设等重点任务作为行动纲领，进一步全面深化改革，持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境和市场氛围，提升重庆经济质量、总实力和国际竞争力。
立足铜梁发展实际，明确落地实施路径。精准把握铜梁区的发展定位，聚力落实优化新业态新领域市场准入环境、打造西部新型储能产业引领区、主动融入成渝地区双城经济圈建设、营造健康有序良性市场环境、打造“有求必应、无事不扰”营商环境、深化行业信用分级分类监管、推进平安铜梁法治铜梁建设、完善综合行政执法体制机制、深入实施提振消费专项行动等具体实际的要求，坚持既对标对表，又突出铜梁特色，做到既主动融入全局，又以一域服务全局发展。
一体贯彻落实各级部署，精准发力、综合施策，为铜梁高水平发展贡献市场监管力量。
深化改革赋能，打造“最懂企业”的营商环境。迭代升级“一站铜创”政务服务体系，全面实施“容缺受理+并联审批”“云端审批”，持续压缩证照办理时限，深化注册资本认缴登记改革，畅通企业多元化退出渠道，确保审批限时办结率保持100%。完善“三服务四联系”“委办局长走流程”工作机制，拓展“企业服务有求必应无事不扰”AI+综合场景。推动执法与服务深层次地融合，打造“制度重塑+智慧革新+帮扶升级”三维驱动的“最懂企业”全链条服务型执法新模式，精准助企纾困促发展。
强化品牌培育，赋能产业高水平质量的发展。深化“龙乡知识产权铜易办”改革，建立商标、版权、专利等知识产权“一站式”服务平台，培育铜梁黑鸡品牌，做靓“龙乡臻品”“铜梁龙”等区域公共品牌，推进“铜梁龙”商标全类别保护体系建设与市场化运营。建立健全全链条知识产权与品质衡量准则服务机制，推动公司参与各级标准制定，培育壮大“2+3+N”现代制造业集群，加快构建先进质量管理体系，助推产业价值链提升。加强个体工商户分型分类培育，落实助企高水平质量的发展奖补资金兑付，推动形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”发展格局。
健全监督管理机制，筑牢安全发展底线。深化行政执法改革，迭代更新“1+13”服务型执法制度框架、减轻处罚自由裁量基准，细化拓展更多免罚清单适用场景。深化“龙乡有信”改革，打造“信用+执法”“信用+融资”“信用+知识产权”实践场景，以及更多如“全国诚信之星”陈淑梅诚信品牌化运营的典型案例。贯彻落实总体国家安全观，强化食品药品全链条安全监管，对电瓶车、“一老一小”等重点产品，以及老旧电梯、能承受压力的容器管道等特定种类设备常态化开展穿透式监管、“沉浸式”整治和应急演练工作，筑牢本质安全防线。
规范市场秩序，促进公平竞争。深度融入全国统一大市场建设，强化公平竞争治理，加强竞争政策和产业政策协同，推动区级政策制定部门对涉企、招商引资政策措施全覆盖审查，常态化开展第三方审查和“内资璧铜”公平竞争审查协作，对存在行政垄断、市场垄断风险的领域开展专项清查，确保各类经营主体在铜公平竞争。综合整治“内卷式”竞争，依法依规治理企业低价无序竞争，加强反不正当竞争执法，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等违背法律规定的行为，持续营造公平透明、优胜劣汰的市场环境。
深化协同共治，提升区域治理效能。强化川渝市场监管协作，联动遂宁、资阳、内江、宜宾、广安、泸州、自贡等城市，深化知识产权保护、“三品一特”监管、执法办案、消保维权、公平竞争等区域市场一体化建设，协商建立政策研讨、经验交流、案件线索移送、执法协作、平台共享等合作机制，共同保护高价值专利和重点商标品牌，联动发布消费提示，联合开展跨区域消费体验体察、交叉检查和执法互动，以区域市场一体化建设服务提升成渝地区双城经济圈发展能级。
推进数字赋能，强化技术支撑能力。加速贯通使用“渝食安”“渝药安”“知识产权在线”等数字应用，强化食品全环节“互联网+AI”监管，全面推广使用“入企排队服务预约”“执法+监督”系统，推动穿透式监管和风险识别智能预警。推进“渝悦调”AI+综合场景建设，拓展消费维权纠纷多元化解线上场景，打造重庆市社会矛盾纠纷多元化解铜梁子场景，加快构建放心舒心消费环境。加强智慧监管技术应用培训，将数字化技术深度融入注册许可、监管执法、质量服务和标准建设、消费维权和社会共治全链条全环节，全方面提升干部数字化履职能力。
“十五五”时期是市场监管事业高水平发展的关键阶段，铜梁区市场监督管理局将以更坚定的决心、更务实的举措、更有力的行动，夯实监管基础、创新监督管理模式、提升服务质效，为建设现代化新铜梁作出新的更大贡献！
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